Gobiernos autónomos descentralizados, autonomía, política-administrativa y financiera en el nuevo modelo de gestión del estado ecuatoriano

Abstract

El interés de esta investigación es identificar el proceso de la política administrativa de descentralización en Ecuador. El realce del análisis radica en reconocer los principios básicos y objetivos dirigidos al desarrollo socio económico y administrativo que se pretenden en el país. En el actual contexto ante la necesidad de construir un estado nuevo con la participación de las regiones individualizada surge el plan impulsado por el gobierno nacional al crear el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Este enfoque juega un papel determinante en la política-administrativa del país y se convierte en la estructura clave para el desarrollo. La competitividad sistemática constituye un marco de referencia del desarrollo regional, donde la estabilización de las políticas macro no son suficientes para hacer sustentable el desarrollo de competitividad ya que a medida que asciende la sociedad se requiere un mayor grado de actualización de las medidas para el desarrollo de políticas administrativas meso dirigidas a consolidar la capacidad de pacto entre el Estado central y los gobiernos locales con el fin de impulsar el entorno socioeconómico. Es por ello que se resalta el proceso de implementación de la Descentralización de los Gobiernos como estrategia política. Su origen y aplicación residentes en la Europa Postmedieval, constituyen datos fundamentales al determinar el proceso cronológico de influencia del modelo a América Latina y posteriormente la adopción en el Ecuador. Así mismo se resalta la acción política de los años 1830 al 1970 que radicaba en el centralismo extremo, debilidad institucional y la deficiencia estatal a la hora de coordinar a los agentes económicos en dirección a metas de desarrollo social, sustentable y equitativo lo que ha dejado como secuela en el país con pequeñas islas de modernidad, desarrollo y prosperidad e inmensos sectores poblaciones en situaciones de pobreza, exclusión y precariedad social.