Sistema de gestión ambiental basado en la norma iso-14001:2015 para la dirección de manejo de residuos sólidos del cantón Huaquillas

Moreira Loaiza, Anthony Adrián; Zaputt Robles, Milene Paulette

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Sistema de gestión ambiental basado en la norma iso-14001:2015 para la dirección de manejo de residuos sólidos del cantón Huaquillas

Moreira Loaiza, Anthony Adrián; Zaputt Robles, Milene Paulette

URI: http://repositorio.utmachala.edu.ec/handle/48000/16181

Fecha: 2021

Resumen:

Every company or institution, both public and private, must have a well-defined organizational structure, which allows establishing the human resources necessary to fulfill its functions, in addition to having designated responsibilities, considering that the professional profile of the personnel is adequate; When an institution has an inadequate organizational structure, its performance will be negatively affected, causing the service it offers to not meet expectations. This project consists of three chapters, the first focuses on the diagnosis of the object of study, the second on the integrative proposal, and the third on the assessment of feasibility. Chapter I details that the approach of the present work is quali-quantitative, because subjective and exact results are obtained, In the same way, descriptive, exploratory, field and documentary research was considered, For the collection of primary information and identification of the most relevant problems in the study area, the non-standardized interview was applied, subsequently an impact assessment was carried out based on a methodology used by the Ministry of the Environment, which consists of performing an analysis of the magnitude and importance of the impact through various parameters to obtain a percentage range of previously identified problems or impacts, where those with a higher percentage of significance were prioritized; Obtaining as a result that, in the Directorate of Integral Management of Solid Waste Management of the Decentralized Autonomous Government of the Huaquillas canton, the central problem lies in the lack of compliance with legal requirements and the creation of environmental projects and programs, mainly caused by its organizational structure deficient and lack of specialized personnel in the environmental part, causing them to be unable to comply effectively with the exclusive powers established by the Constitution of the Republic of Ecuador 2008. In chapter II, according to the results obtained in the previous chapter, the elaboration of a scheme of the Environmental Management System based on the ISO 14001: 2015 standard for the Directorate of Integral Management of Solid Waste Management of the GAD Municipal Huaquillas, in order to improve its organizational structure and to be able to fully comply with the functions that correspond to them. The EMS has essential guidelines so that any institution can improve environmental performance and increase its operational efficiency, it can be considered as a tool that facilitates the organization of the internal structure, including all the corresponding processes and activities, with the objective of consummate all environmental and social requirements. In chapter III, the feasibility of the proposal was determined, for this, research tools were used, among which is the McKinsey 7s Model for the technical dimension, which establishes essential factors that must be worked in an integral way to achieve success in the organization; the Method of costs avoided for the economic dimension, which indicates the savings that can be generated in the institution, by avoiding the generation of environmental impacts, The SWOT Matrix for the social dimension, this allowed to carry out an analysis of the Strengths, Opportunities, Weaknesses and Threats of the EMS, and finally the Ishikawa Diagram for the environmental dimension, better known as the cause-effect diagram, this tool facilitates the proposal of solutions to the various problems that arise, the analyzes carried out in each dimension show positive results, indicating that the proposal is feasible. In conclusion, the EMS scheme will allow to improve the organizational structure of the Directorate of Integral Management of Solid Waste Management, and consequently fulfill its competences, improving its institutional image and the socio-environmental environment in the Huaquillas canton, in addition, it will serve as a benchmark for other institutions to establish their own EMS.

Descripción:

Toda empresa o institución, tanto pública como privada, debe tener una estructura organizacional bien definida, que permita establecer el recurso humano necesario para cumplir sus funciones, además de tener designadas las responsabilidades, considerando que el perfil profesional del personal sea el adecuado, cuando una institución posee una estructura organizacional inadecuada, su desempeño se verá afectado de manera negativa, ocasionando que el servicio que ofrece no cumpla con las expectativas. El presente proyecto consta de tres capítulos, el primero se enfoca en el diagnóstico del objeto de estudio, el segundo en la propuesta integradora, y el tercero en la valoración de la factibilidad. El capítulo I detalla que el enfoque del presente trabajo es cuali-cuantitativo, porque se obtienen resultados subjetivos y exactos; de igual manera se consideró la investigación descriptiva, exploratoria, de campo y documental; para la recopilación de información primaria e identificación de los problemas de mayor relevancia en el área de estudio, se aplicó la entrevista no estandarizada, posteriormente se realizó una evaluación de impactos basada en una metodología empleada por el Ministerio del Ambiente, la cual consiste en realizar un análisis de la magnitud e importancia del impacto a través de diversos parámetros para obtener un rango porcentual de los problemas o impactos previamente identificados, en donde se priorizaron aquellos que cuentan con un mayor porcentaje de significancia; obteniendo como resultado que, en la Dirección de Gestión Integral de Manejo de Residuos Sólidos del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Huaquillas, el problema central radica en la falta de cumplimiento de requisitos legales y creación de proyectos y programas ambientales, causados principalmente por su estructura organizacional deficiente y falta de personal especializado en la parte ambiental, provocando que no puedan cumplir de manera eficaz con las competencias exclusivas que establece la Constitución de la Republica del Ecuador 2008. En el capítulo II, de acuerdo a los resultados obtenidos en el capítulo anterior, se plantea como propuesta la elaboración de un esquema del Sistema de Gestión Ambiental basado en la Norma ISO 14001:2015 para la Dirección de Gestión Integral de Manejo de Residuos Sólidos del GAD Municipal Huaquillas, con la finalidad de mejorar su estructura organizacional y puedan cumplir a cabalidad con las funciones que les compete. El SGA cuenta con lineamientos esenciales para que cualquier institución pueda mejorar el desempeño ambiental y aumentar su eficiencia operativa, se la puede considerar como una herramienta que facilita la organización de la estructura interna, incluyendo todos los procesos y actividades que correspondan, con el objetivo de consumar todas las exigencias ambientales y sociales. En el capítulo III, se determinó la factibilidad de la propuesta, para ello se utilizaron herramientas de investigación, entre las cuales se encuentra el Modelo de las 7s de McKinsey para la dimensión técnica, que establece factores esenciales que deben ser trabajados de manera íntegra para lograr el éxito en la organización; el Método de costos evitados para la dimensión económica, la cual indica el ahorro que se puede generar en la institución, al evitar la generación de impactos ambientales, la Matriz FODA para la dimensión social, esta permitió realizar un análisis de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del SGA, y finalmente el Diagrama de Ishikawa para la dimensión ambiental, más conocido como el diagrama de causa-efecto, esta herramienta facilita el planteamiento de soluciones ante los diversos problemas que se presentan; los análisis realizados en cada dimensión demuestran resultados positivos, indicando que la propuesta es factible. En conclusión, el esquema del SGA permitirá mejorar la estructura organizacional de la Dirección de Gestión Integral de Manejo de Residuos Sólidos, y consecuentemente cumplir con sus competencias, mejorando su imagen institucional y el entorno socio-ambiental en el cantón Huaquillas, además, servirá como un referente para que otras instituciones instauren su propio SGA.

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