Cumplimiento del principio de suficiencia recaudatoria en la provincia de El Oro en el periodo 2015-2016.

Abstract

El presente trabajo de titulación tiene como objetivo analizar el cumplimiento del principio de suficiencia recaudatoria en la provincia de El Oro, tomando en cuenta que la información proporcionada por el Servicio de Rentas Internas SRI otorga las pautas necesarias para que con base en la información estadística de la recaudación de impuestos nacional y de la provincia de el Oro, se pueda realizar un análisis investigativo con el cual se pretende determinar si el principio que está siendo objeto de estudio se está cumpliendo en su totalidad, es por esta razón que la investigación es de tipo descriptiva debido a que permitirá mediante cuadros y tablas estadísticas as diferentes variaciones de los años 2015-2016, así como las metas de recaudación propuestas para la provincia y los niveles efectivos de la recaudación obtenidos. En el 2015 en Ecuador, hubo una variante significativa en cuanto a porcentaje de IVA (de Junio del 2016 al 31 de Mayo del 2017) el porcentaje de IVA incremento de 12% a 14% y para lo cual en Junio del 2017 retornaría a 12%. Los hallazgos del estudio establecieron un nivel de diferencia considerable en recaudaciones en este impuesto específico. La legislación tributaria del Ecuador prevé números supuestos de eliminación o reducción del pago de obligación tributaria para promover objetivos de la política de control de lo recaudado y lo que se recaudara, mismo que será destinado para beneficio del estado. Los incentivos y beneficios conforman diversas formas en un esquema simplificado del cálculo de los impuestos, en todo caso se lo hará mediante exoneraciones de renta, de consumo y determinados elementos patrimoniales; deducciones a la base imponible, tasas impositivas, entre otras. Además se debe de tomar en cuenta que para realizar las aproximaciones de recaudación se debe analizar lo recaudado en años anteriores y lo recaudado actualmente y sacar una variación aceptable de recaudación, la cual se podrá verificar en el capítulo IV donde además se visualizará la meta de recaudación del 215 y 2016, y lo recaudado de esos mismo años y así concretar si del 100% de meta se cumple comparando años anteriores en cuanto a impuesto. Los impuestos contribuyen al gasto tributario con el propósito de realizar una mejor asignación para el presupuesto general del estado, privatizar la seguridad de los valores recaudados, promover empleo y la inversión, según la Constitución del Ecuador Art. 300 Régimen Tributario contempla los Principios de Generalidad, Progresividad, Eficiencia, Simplicidad Administrativa, Irretroactividad, Equidad, Transparencia y Suficiencia Recaudatoria, a través de estos principios la legislación establece el rumbo del sistema tributario nacional, siendo el objeto de estudio en esta investigación el principio de suficiencia recaudatoria. La metodología utilizada es de tipo descriptiva debido a que mediante datos estadísticos se descubrirán las variaciones de las recaudaciones además del porcentaje que representa la misma con el fin de determinar si el principio establecido en la investigación se cumple; entorno a estudio de normas, reglamentos, leyes y documentación referencial acerca de las Cifras de la Proforma General del Presupuesto, incluyen los porcentajes de rendición de cuenta nacional y provincial del período 2015-2016. Por lo tanto la información proporcionada por el Servicio de Rentas Internas en su Portal WEB, permite al mismo tiempo conocer disposiciones tributarias y legales relacionadas con el tema que se está evaluando, es por esto que según lo encontrado se analizara ¿Qué o Cuánto? es una recaudación suficiente y cuanto seria el porcentaje o variante mínimo para que los principios establecidos por la ley se cumplan. Como resultado definir si el Principio de Suficiencia Recaudatoria se cumple o no, tomando como base de análisis el cumplimiento de las metas de recaudación de los periodos estudiados; después de haber canalizado la información y analizarla se pude apreciar que la meta de recaudación sólo se cumple en un 95% para el 2015 y para el 2016 sólo en un 92% lo que da como resultado, en atención a la premisa planteada respecto al Principio de Suficiencia Recaudatoria, de que no se cumpla al no haber podido llegar a la meta de Recaudación.