Ecuador, políticas publicas ante desastres naturales: Análisis de Caso

Abstract

El presente estudio pretende recopilar y analizar información sobre las políticas públicas como herramienta social frente a desastres naturales en Ecuador con especial enfoque al terremoto que azotó al país el pasado 16 de abril de este año, el cual ha dejado varias interrogantes especialmente a la población joven, que quizás no ha vivido un desastre de tal impacto y desconoce sobre de las gestiones realizadas por el Gobierno Ecuatoriano frente a esta clase de eventos de origen natural. Debido a la magnitud de este fenómeno que causó estragos a la población ecuatoriana, se tomaron varias medidas en concepto de políticas públicas preventivas y de post-desastres, las cuales pretenden ayudar al país a mejorar su gestión de riesgo para evitar nuevos desastres con este tipo de magnitud, para ello, este documento entre sus objetivos busca identificar cuáles han sido las medidas que se tomaron en los tres últimos decenios. Determinar aquellos factores que incidieron a la vulnerabilidad de las zonas donde se encuentran ubicada la población afectada tras el terremoto del 16 de abril del 2016. Concluir si las medidas de construcción por parte del gobierno ecuatorianos están bien encaminadas para las familias afectadas por el terremoto, es decir si las políticas post-desastres que se aplican ayudaran a mejorar el modo de subsistencia de los habitantes. Esta temática con suma importancia ha sido de constante crecimiento en los últimos años, debido a que los peligros naturales representan un alto riesgo, tanto para las grandes economías como las emergentes, el cual ante una situación de emergencia adopta medidas equitativas, para aquellas poblaciones indefensas, es decir responde correctamente a los daños que el desastre causó a las comunidades como, afecciones en el empleo y la producción, sin embargo estas decisiones en gran parte dependerán de la tendencia política o tipo de economía de la cual estas eventualidades son escenario, en algunos países la recuperación financiera es eficaz, debido a que se adoptan medidas de protección financiera para reducir el riesgo, por otro lado el compromiso de los habitantes, es un gran apoyo para la administración colaborativa dentro del contexto de la rehabilitación del desastre, porque cuando los peligros naturales causan un gran impacto económico, el tiempo de recuperación se podría prolongar hasta cinco años, provocando daños en la economía del estado y alargando las reconstrucciones. Como sabemos frente a las costas de Ecuador se encuentra ubicado el Océano Pacífico, la cuenca oceánica más antigua de todas que se caracteriza por la tectónica de placas, el vulcanismo y las corrientes climáticas; en los últimos años el país se ha preparado para enfrentar desastres naturales en especial de tipo hidrológico como el fenómeno de “El Niño”, debido a los antecedentes que ha venido sufriendo Ecuador desde los años 1997-1998 que fue uno de los acontecimientos climáticos más relevantes de la historia; el país también pertenece al cinturón de fuego, por lo que existe frecuente actividad de los volcanes, y en menor cantidad pero con mayor impacto los terremotos, donde más adelante se destacan datos muy interesantes sobre la prevención de los desastres naturales y normas de edificaciones el cual demostró que Ecuador no estaba preparado estructuralmente para este tipo de amenaza lo cual lo hizo vulnerable.